La Unión Europea es uno de los mayores donantes del mundo de ayuda humanitaria y al desarrollo. A través de la DG ECHO, la Comisión Europea adjudica la parte del Presupuesto General que dedica anualmente a la ayuda humanitaria, financiando proyectos -Acciones- que son ejecutados por Organizaciones Internacionales, ONGs y organismos del sistema de la ONU.
Para solicitar la financiación de un proyecto es preciso utilizar el Formulario Único (En Inglés y en Español), el cuál sirve para presentar una Propuesta de una Acción.
Las Directrices del Formulario único proporcionan instrucciones para la correcta cumplimentación del Formulario Único y también indicaciones acerca del tipo de información que la DG ECHO requiere en cada etapa de la Acción. A partir de la información presentada por medio del Formulario Único, la DG ECHO aprueba o no la financiación de un proyecto y también por ese mismo medio lo supervisa a lo largo de todo el ciclo de vida de una Acción.
Descargar: Las Directrices del Formulario Único de la DG ECHO
El Formulario Único es un documento vivo que se va actualizando continuamente, sobre el que se hacen modificaciones a lo largo de las tres fases del ciclo de vida de una Acción y que los socios de la DG ECHO utilizarán para enviar:
- La Propuesta de Acción: una vez aprobada y aceptada por la DG ECHO, el Formulario Único constituye una parte esencial del Acuerdo de Financiación o Contribución
- El informe intermedio.
- El informe final.
El Formulario Único consta de 13 apartados con subapartados, y dos Anexos, A y B. Deben cumplimentarse todos los apartados, a excepción de la sección 13, que es opcional.
Se debe tener siempre presente que el Formulario Único debería permitir a la DG ECHO:
- tomar una decisión acerca de si financiar o no una Acción,
- utilizar el Informe intermedio como una herramienta de supervisión,
- analizar las modificaciones propuestas,
- liquidar el Acuerdo basándose en el Informe final.
En caso de que en el momento de la Propuesta inicial no se disponga de alguna información, las secciones correspondientes deberán cumplimentarse en el Informe intermedio (INT) y en el Informe final (FIN).
Cuando se presenten informes o modificaciones y siempre que se quiera actualizar el Formulario Único, los Socios utilizarán en lo posible las secciones de presentación de informes (INT y FIN).
Cuando se solicita financiación para una Acción que se basa en una decisión de primera emergencia, y si en la etapa de propuesta no se tiene toda la información necesaria, habrá que facilitar, al menos, información básica sobre el motivo de la misma, sus aspectos esenciales (necesidades, estrategia y presencia de la Organización en el país), sus componentes principales (ubicación, beneficiarios, Marco lógico), y los medios que se van a utilizar para ponerla en práctica (recursos humanos, socios ejecutores, situación económica general), coordinación y seguridad (si es pertinente para la zona).
En el caso de una decisión de primera emergencia, deben rellenarse, al menos, los apartados: 1.1 a 1.9, 2.1 a 2.3, 4.1, 4.2.1, 4.2.2, 4.3.1, 12.1 a 12.5.
Una vez presentada la propuesta, la DG ECHO la valorará según estos criterios:
- Pertinencia: si la intervención es adecuada y pertinente, si responde a necesidades y prioridades reales de los beneficiarios y si el Objetivo principal está vinculado con la estrategia de la DG ECHO.
- Viabilidad: si es viable, realista, si se han considerado todos los aspectos que pueden influir en la consecución del resultado, si los indicadores permiten evaluar los logros y si es calendario de trabajo es adecuado.
- Factores de éxito y de impacto: si se han tenido en cuenta todos los elementos técnicos y culturales precisos.
- Eficiencia (relación coste-eficacia): si se ha valorado, de modo realista, el costo de la Acción en relación con los beneficios.
